■刘福垣

　　 除了准公共品之外没有什么商品价格是不能放开的，只要政府不搞财政发行，只要贷款不超过存款，人们最为担心的货币价格也是可以放开的。只有利率和汇率由市场决定，我国的市场化才算达到了目标

　　我国经济体制改革的真正对象是政府。３０年来取得的伟大成就是政府职能的转变为市场发育创造了条件，使价值规律、供求规律按要素分配发挥了越来越大的作用；３０年来经济社会积压的各种矛盾，特别是工农两个时代生产方式的矛盾、增长与发展的矛盾、按权力分配与按要素分配的矛盾等等，都是政府职能越位、缺位和错位造成的。为政府重新定位，处理好政府和市场的关系，需要政府自己有“除三害”的精神坚决彻底地退出市场，只有如此才能获得调控市场的资格，才能取得积极的调控效果。价格管制和财政补贴是政府重新定位时必须下决心彻底放弃的所谓调控手段。只有这样我国的政府调控才能实现从微观调控向宏观调控的转变。

　　 不管市场价格水平的高低，政府都不应该采取直接的限价措施，而是致力于排除价格非正常波动的根源。首先一定要弄清楚价格为什么下降，为什么上升。如果价格变动是市场机制的正常反映，没有必要采取任何措施，顺其自然，尽量给市场自发调节留有充分的空间。一般而言，如果没有超经济强制的力量破坏市场机制的正常作用，价格变动的能量随时得到释放，不会出现价格大起大落的现象。一旦出现不可抗拒的天灾人祸，政府即使采取急救措施也难以有多大效果，惟一能有所缓和社会波动的措施是实行积极的财政政策，加大财政开支，保障低收入群体的基本生活水平。在这种情况下，抑制价格上升为时已晚，不如坦然地接受规律的惩罚，一痛而决，只要保障了低收入群体，其他人经受一次财产重新分配的洗礼，是不可避免的，也是有好处的。在市场经济的初级阶段，即私人资本主义阶段，这种经济危机是不可避免的，是有周期性的。而我国只要建立了社会保障制度，是可以越过私人资本主义阶段，直接进入社会主义市场经济的。因此，从理论上说，我国不会出现周期性经济危机，只要政府放弃价格管制，不是人为地抑制市场价格的正常变动，是不会出现价格大起大落的危机局面的。

　　 笔者认为，除了准公共品之外没有什么商品价格是不能放开的，只要政府不搞财政发行，只要贷款不超过存款，人们最为担心的货币价格也是可以放开的。只有利率和汇率由市场决定，我国的市场化才算达到了目标。货币也是商品，其价格也应该由买卖双方自主决定，由价值规律和供求规律体现的市场机制来决定。人民币的币值是由其购买力决定的。当前人民币的币值是高估了还是低估了？人民币目前的走势是升值还是贬值？根据官方的法定汇率和利率是说不清楚的。在实际的交换关系中，人民币只是对美元在升值，从国内外的购买力来看，都在贬值。官方汇率的实际作用不大。长期管制突然放开当然是不适宜的，可以采取逐步放松管制、小步快走的方针。在目前的基准利率、汇率的基础上逐步扩大浮动的幅度，最终形成市场价格。一旦统一的市场价格形成，黑钱就漂白了，热钱就变凉了。客观地看问题，黑钱的价格才是市场价格，在计划外市场内运行，而“官钱”的价格是计划价格，在计划内市场外运行。黑市的高价格即高利贷是计划价格背离市场价格、计划供给背离市场需求的必然结果。高利贷的存在说明所谓流动性过剩是一个伪命题，是流动性不流动，货币转化为职能资本受到非经济因素阻碍，是资本失业、资本不务正业。人们一方面为水库里存水过多担惊受怕，不断提高堤坝，而堤外的土地已经干裂，庄稼正在死亡。我国政府当前的货币政策就是这种效果。