国家的政策导向，经济运行到了规模收益递增驱动的发展阶段，产业结构中出现的亮点，全国新一轮的重工业化，为沿海欠发达地区的突破和发展带来了机遇

　　杨开忠

　　●要实现地区从不发达向发达转变，还需要抓住机遇，发挥优势。当前的形势对沿海欠发达地区非常有利，可以说我国的经济和社会发展进入到了新一轮的沿海化阶段。

　　●沿海欠发达地区要寻求突破，面对当前这样好的环境，就应当认真研究决定自己的发展规划。明确发展定位、发展战略和具体的实施方案都非常必要。

　　我国大陆的沿海地区包括辽宁、北京、天津、河北、山东、上海、江苏、浙江、福建、广东、海南、广西等12个省市自治区。这些地区是我们国家经济社会发展水平最高、综合发展条件最为优越的经济地带。沿海地区发展到今天，面临着一个问题：沿海的某些边缘地区，或者说欠发达地区，如何实现从欠发达状态向相对发达的状态转变？沿海地区的前生

　　新中国成立近60年来，特别是改革开放近30年来的发展，沿海地区已经成为全球经济和环太平洋经济最具活力和成长型的经济地域，已经成为带动和辐射全国发展的强大的经济引擎。

　　但是，由于沿海内部各个地区的天时、地缘等存在着差异，它们的发展也是不平衡的。从区域来看，沿海的发展也表现出一种“核心——边缘”结构。

　　也就是说，一方面是相对发达的地区，比如说以香港为中心的珠江三角洲地区，以上海为中心的长江三角洲地区，以北京为中心的京津地区，以青岛为中心的山东半岛，以大连、沈阳为中心的辽中南地区，以厦门、福州为中心的海峡试验地区等。这些核心地区的经济、社会相对发达，人口相对稠密，可以说是发达地区。

　　另一类是相对落后的边缘地区，或者说欠发达地区。这类地区人口也相对稀疏，经济、社会欠发达。这类地区也可以分为两类，一是临海地区，比如辽宁西部的沿海，包括锦州、营口，河北的沿海，山东的鲁南沿海地区，苏北沿海，广西北部湾沿海等；二是沿海内陆地区，比如说河北的太行山地区，鲁西南地区，苏北地区等等。如何抓住机遇