（一） 2006年农业经济运行的主要特征
　　2006年是“十一五”规划的开局之年，也是全面实施社会主义新农村建设的起步之年。今年以来，各级党委、政府全面贯彻落实中发〔2006〕1号、豫发〔2006〕1号和郑发〔2006〕10号、14号文件精神，围绕建设社会主义新农村这一中心任务，以增加农民收入为目标，积极推进农业与农村经济结构调整，提高农业产业化经营水平，全面提高农业综合生产能力，全市农业与农村经济保持持续快速发展态势。
　　一是农业经济全面发展，农民收入快速增长。根据市统计局农调队初步预测，2006年全市农林牧渔业增加值达到76亿元，同比增长7%，高于4%的预定目标。全年农民人均纯收入达到5476元，同比增长14.7%，高于7%的预定目标。
　　二是粮食喜获丰收，单产创历史新高。根据市统计局统计，今年粮食总产达到165.05万吨，增产7.9%，完成目标任务140万吨的117.9%；亩均产达到308.04公斤，创历史最高水平。今年夏粮种植面积260.4万亩，比去年减少5.2万亩；夏粮总产77.65万吨，增产7.4%；平均亩产298.2公斤，增产25.9公斤，增长9.5%，比历史最高水平增加15.3公斤，增长5.4%。秋粮种植面积275.4万亩，比去年增加5万亩，增1.8%；预计总产87.4万吨，增产6.7万吨，增长8.3 %；平均单产317.4公斤，比历史最高水平增加19.1公斤，增长6.4%。
　　三是畜牧业持续稳定发展，水产业生产形势良好。今年以来，全市畜牧业生产继续保持了较快发展势头，畜产品产量全面增长。预计全年肉类产量达28万吨，同比增长8%；禽蛋产量21万吨，同比增长8%；奶产量25万吨，同比增长21%，其中牛奶总产量22万吨，同比增长24%。预计2006年畜牧业总产值将达到56亿元，增长速度达到7.1%，畜牧业总产值占农林牧渔业总产值的比重将超过43%，比重提高2个点左右。今年以来，全市水产养殖业保持了快速发展的势头。预计全年完成投养水面11.1万亩，水产品产量9.6万吨、产值8.87亿元，同比分别增长2.8%、13.7%、12.4%。
　　四是农业出口创汇势头良好，出口创汇额成倍增加。今年我市加大了农业对外开放的力度，农业出口创汇呈现良好的发展态势。上半年全市农产品及深加工企业完成出口创汇额达到7500万美元，同比增长23%；预计年底可完成出口创汇额1.5亿美元，是2005年出口额5751万美元的2.6倍。
　　五是现代农业建设步伐加快，农业现代化水平进一步提高。截至目前，全市已建成15个基础设施齐全、生态环境优美、技术较为先进、经济效益较好的现代农业示范园区。其中，丰乐农庄现代农业示范园、中荷现代农业示范园在规模、档次、科技含量、经济效益和示范展示作用等方面，已经达到了全省一流水平；农作物组织培养技术、无土栽培技术、液体菌种生产技术、温室循环浇灌技术等10多项省内领先的关键性生产技术在我市不断得到应用；大力扶持农业产业化龙头企业，农业产业化经营水平不断提高。截至目前，全市已认定市级以上重点龙头企业达到181家，省级16家，国家级4家。截止今年10月底，我市2005年底以前认定的127家市级以上重点龙头企业中，仅农产品加工企业年销售收入就达到128亿元，建立农产品生产基地160多万亩，带动农户130多万户；以市农产品质量检测中心为重点，建立完善了“两级三层”农产品质量检验检测体系；无公害农产品基地总面积达到130万亩，全市共有110个农产品通过了国家的无公害食品、绿色食品和有机食品认证；在今年11月农业部对全国37个省会城市农产品质量安全例行监测中，郑州市蔬菜合格率全国排名第三，猪肉和水产品合格率全国排名第一。
　　六是落实各项惠农政策，农民得到更多的实惠。今年郑州市加大了“一免三补”的力度，除免除农业税外，在对种粮农民直接补贴的基础上，又增加了对农业生产资料的综合补贴。全市130个乡镇、办事处的100.5万户农户享受粮食直接补贴和综合直补9371.81万元，其中粮食直接补贴资金4809.72万元，综合直补资金4562.09万元。粮食直补亩均12.42元，人均达到13.67元。今年我市落实国家小麦良种补贴740万元，补贴面积74万亩。同时市政府也拿出200万元对小麦优良新品种的引、示、繁、推以及“千亩、万亩”优质专用小麦高产示范方、高产攻关田进行补贴。落实农机补贴政策。今年全市共落实省、市、县区三级财政农机购置补贴资金512万元。
（二） 2006年农业经济运行中不容忽视的问题
　　一是农田水利基础设施薄弱。我市水资源严重紧缺，全市有效灌溉面积只占耕地面积的62.6%，旱涝保收田只占耕地面积的55.9%，节水灌溉面积仅占总耕地面积的35.6 %，农业抵御自然灾害的能力还不是很强。引黄灌区大部分水利工程老化失修，引黄灌溉面积由101.4万亩减少到 32.5万亩。小型农田水利投入不足，尤其是“两工”取消以后，给小型农田水利基本建设造成很大影响，许多地方处于停滞状态。
　　二是农村社会事业发展仍然滞后。农村公共卫生和预防保健服务设施相对落后，农村卫生队伍整体素质偏低。农村学校师资力量不足，教学条件落后。全市虽然有70%的行政村通上了公路，但是由于配套管理措施跟不上，道路破坏严重。同时，仍有70%以上的自然村没有通上公路。全市有45.34万人仍在饮用高氟、高砷、高盐和高污染等四类重度不安全饮用水。农村环境卫生状况较差，垃圾乱堆乱放现象相当普遍。
　　三是对“三农”的投入仍然不足。2004、2005和2006年中央连续下发了三个中央1号文件，要求各级财政加大对“三农”的投入力度。从目前情况看，各级财政都不同程度地加大了对“三农”的投入，特别是市本级财政支农力度明显加大，农、林、水、气象、农业基础设施建设以及农村卫生、教育、科技等支出增长比例均有较大幅度提高。但是，与城乡协调发展的要求相比，对占总人口60%以上的农民和占总土地面积60%以上的农业用地而言，公共财政投入总量仍然不足，特别是稳定增长的支农资金投入机制没有建立，国家、省、市一些重大支农政策有待进一步落实。
　　四是影响农村发展和稳定的问题还比较突出。2005年全市村级净债务总额为8.19亿元，沉重的债务负担严重制约了农村经济的发展，甚至威胁到农村基层政权的巩固。一些地方强行收回、出租、流转、占用农民承包土地，由此引发的农民上访现象时有发生。税费改革后，不少乡、镇领导疲于应付工资、债务等问题，无心搞好“三农”工作；一些村组班子软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力。这些都将直接影响着农村的发展和稳定，必须认真加以解决。
　　综合上述分析，04、05和06连续三年的中央1号文件从政策层面上大大提高了对“三农”的重视，各级党委、政府也都把“三农”工作作为工作的重中之重，加大了支持力度，农业和农村经济得到了前所未有的快速发展。但是，我们还应当看到，制约农业经济持续稳定增长的因素还很多，如农村金融体制改革、农村土地流转制度、农村劳动力转移就业等等，这就需要各级党委、政府真正树立科学的发展观，在制度安排上，减少对农民合法权益的剥夺，加强对农民的文化教育、医疗卫生等社会事业的支持，进一步缩小城乡差别，逐步建立稳定可持续的农业发展环境。