五  经济发展中应该注意的问题和建议
    （一）“政府经济”面临向“民本经济”转型
    随着土地上收，环境治理压力的加大，地方政府的权力将会逐步从微观经济领域淡出，主要以维护“三公”原则和补市场经济失灵为己任，这就意味着“政府经济”面临向“民本经济”转型。所谓民本经济，就是以民为本，民有、民营、民享的经济，经济形式以民营为主，社会投资以民间资本或者社会资本为主，社区服务以民办为主，政府服务以营造良好的环境为主。从本质上讲，民本经济必然服务于民本社会。各级政府只有从管理体制、发展环境、乃至政府管理等方面下功夫，全力打造民本社会，发展民本经济的大环境才有可能逐渐形成，这也是江淅沿海发达地区形成民本经济的最大经验。中西部地区之所以民本经济长不大，也就在于民本社会根基不深。
    （二）经济发展后劲主要依靠工业的带动向二、三产业协调发展转变
    武汉经济经过近几年的快速发展，经济总量大幅提升，但是与同类城市相比，表现出后劲发力不足的态势。从表3看出，2004年，南京和沈阳GDP总量均低于武汉，到2005年，南京超越武汉，2007年沈阳总量将超过武汉。从2004年开始，两市经济增长速度就开始高于武汉，武汉的领先地位先后被南京和沈阳赶超，现在四城市中处于第四的位置。
    造成以上情况的原因，我们在中心《武汉市2005年经济发展回顾、比较与评估》一文中作了比较详细的分析（见《经济监测预测专报》第14期（总第44期））。
    我市在经济基础较好的情况下，后劲发力不足。通过对2004年到2007年三年中四个城市经济指标的分析，得出造成该情况的主要原因可以归结为武汉二产业占GDP的比重偏低，尽管三年时间武汉市二产占比已经从43.9％提高到46.1％，但是和南京、沈阳相比仍然偏低，两市占比均到达50％左右。在目前国内三产占比总体偏低的情况下，二产成为对GDP产出贡献最大的因素。为此，我市在保持工业可持续发展的同时，应更加注重二、三产业的协调发展。
表3   2004-2007四城市GDP比较